Постановлением МАРТ от 19.03.2024 N 18 «Об изменении постановлений Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь» скорректированы документы и сведения, необходимые для согласования повышения цен, и форма уведомления о согласовании повышения (предусмотрены постановлениями МАРТ N 64 и N 65). Кроме того, внесены изменения в форму уведомления об установлении отпускных цен (утверждена постановлением МАРТ N 76). Новшества вступили в силу с 28.04.2024.
Для начала напомним, что с 01.01.2024 постановлением N 713(4) введен уведомительный принцип установления цен на новые потребительские товары, регулируемые постановлением N 713, вместо разрешительного механизма согласования, который действовал по 31.12.2024 включительно (абз. 2, 4, 13 подп. 1.1 п. 1, абз. 4 п. 4 постановления N 713(4)). Вместе с тем сохранено согласование повышения отпускных цен производителей (ч. 1 п. 4 постановления N 713). Оно проводится по админпроцедуре (подп. 8.8-1.1 п. 8.8-1 Перечня N 548), предусмотренной Регламентом о согласовании повышения цен, утвержденным постановлением МАРТ N 64.
1. Что изменилось в уведомлении об установлении цен на новые товары
В рамках уведомительного принципа с 01.01.2024 производители самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка формируют отпускные цены и не позднее чем за пять рабочих дней до начала реализации нового товара направляют в соответствующие госорганы (организации) уведомление об установлении отпускной цены по форме, утвержденной постановлением МАРТ N 76 (ч. 1 п. 4-1 постановления N 713).
Примечание
Если, формируя цену, производитель применяет норматив рентабельности не более 20%, направлять уведомление не нужно (ч. 2 п. 4-1 постановления N 713).
В целом форма уведомления об установлении отпускной цены не изменена. В ней по-прежнему надо указывать реквизиты и контактные данные производителя, наименование госоргана (организации), в который направляется уведомление, а также все сведения об установлении отпускной цены на потребительский товар: как в части товара, на который устанавливается цена, так и в части аналогичных товаров.
Примечание
Для целей заполнения уведомления под аналогичными товарами понимаются товары, наиболее схожие с новым потребительским товаром по составу, объему, весу (подстрочное примечание <1> к таблице уведомления).
Вместе с тем устранена некорректность в отражении действующей отпускной цены на производимые аналогичные товары (реализуемые на схожих условиях поставки). В частности, до вступления в силу постановления N 18 действующую отпускную цену предусматривалось приводить без НДС, а минимальные и максимальные цены — с его учетом. С 28.04.2024 все цены нужно показывать без налога.
Примечание
Для целей ценообразования отпускные цены на продукцию устанавливаются без НДС (ч. 3 п. 8 Инструкции N 55). Без налога отпускные цены отражаются и во внутренних «ценовых» документах.
Напомним, проанализировав уведомление, облисполком, Мингорисполком, МАРТ могут направить производителю обязательное для исполнения предписание об уменьшении установленной отпускной цены с указанием ее верхнего предела. Получив документ, производитель должен в течение трех последующих рабочих дней снизить отпускные цены до разрешенного уровня (ч. 3 — 7 п. 4-1 постановления N 713).
Обратите внимание!
Реализация потребительского товара без направления уведомления об установлении отпускной цены или по отпускной цене выше той, что указана в предписании (за исключением повышения отпускных цен в порядке, предусмотренном в п. 2, 3 постановления N 713), является соответственно нарушением предусмотренного порядка регистрации цен и несоблюдением их обозначенного предела (ч. 1, 3 п. 20 постановления N 713).
2. Что поменялось в части документов и сведений, необходимых для повышения отпускных цен
Корректировки затронули перечень документов, которые нужно подавать производителям для повышения отпускных цен в рамках админпроцедуры по подп. 8.8-1.1 п. 8.8-1 Перечня N 548, установленные формы, указываемые в документах сведения.
Примечание
С 2024 г. расширен перечень случаев (п. 3 постановления N 713), когда согласования не требуется. Например, в нем нет необходимости, если ежемесячный рост цены не превышает 0,3% к максимальной отпускной цене реализации товара (к отпускной цене, указанной в предписаниях) в предыдущем месяце, а в ситуации, когда в предыдущем месяце товар не реализовывался, — к последней отпускной цене его продажи (подп. 3.7, 3.8 п. 3 постановления N 713; абз. 6 — 9 подп. 1.1 п. 1, абз. 4 п. 4 постановления N 713(4)).
Как изменился перечень и какие формы обновились, рассмотрим в сравнительной таблице (п. 2 Регламента о согласовании повышения цен; подп. 1.1 п. 1, ч. 2 п. 2 постановления N 18):
| До 28.04.2023 | С 28.04.2024 |
| Заявление о согласовании повышения отпускной цены на товары | Заявление о согласовании повышения отпускной цены на товары по обновленной форме |
| Экономический расчет, подтверждающий уровень отпускных цен на товары, с расшифровкой статей затрат (далее — предлагаемая плановая калькуляция) | Экономический расчет, подтверждающий уровень отпускных цен на товары, с расшифровкой статей затрат (далее — предлагаемая плановая калькуляция) |
| Калькуляция отпускной цены на товар (за последний отчетный период) | — |
| Сравнительный анализ действующей и предлагаемой плановой калькуляции отпускной цены на товар (далее — сравнительный анализ) | Сравнительный анализ (в табличном виде) предлагаемой плановой калькуляции, плановой калькуляции действующей отпускной цены на товар и фактической калькуляции |
| Пояснительная записка о причинах повышения отпускных цен | Пояснительная записка о причинах повышения отпускных цен |
| Маркетинговый анализ | Маркетинговый анализ по обновленной форме |
Ниже проанализируем изменения подробнее.
1. Формы заявления о согласовании и маркетингового анализа. В формах уточнены отдельные сведения и добавлены новые.
В частности, с 28.04.2024 в заявлении о согласовании повышения отпускной цены наряду с информацией, которая запрашивалась ранее, надо указывать:
— пункт перечня регулируемых потребительских товаров согласно приложению 1 к постановлению N 713;
— условия поставки (учитываются ли в цене расходы на доставку). При отражении действующей и предлагаемой отпускной цены (в белорусских рублях без НДС) нужно указывать условия поставки. Причем в отношении одного товара должны приниматься схожие условия.
Примечание
Производитель может формировать отпускные цены на потребительские товары с учетом или без учета расходов на их доставку покупателям (ч. 5 п. 11 постановления N 713, п. 7 Инструкции N 55). Принятый порядок, как правило, фиксируют в ЛПА по вопросам ценообразования (п. 4 Инструкции N 71/15/50/68, ч. 3 п. 4 Инструкции N 55).
Кроме того, в форму заявления внесены редакционные правки, а также уточнения (пояснения), касающиеся отдельных сведений. Так:
— удельный вес товара в общем объеме реализации на внутренний рынок (в процентах) приводится за прошлый календарный год;
— плановый норматив рентабельности (в процентах к себестоимости), используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену (ранее «Плановая рентабельность реализации товара, процентов к себестоимости»), берется из плановой калькуляции цены на товар, представленной на согласование;
— фактическая рентабельность реализованной продукции (в процентах) отражается по товарной группе (товару). Причем такие сведения указываются в соответствии с детализацией раздельного учета исходя из учетной политики организации (ведение оперативного бухучета по товарной группе, виду товаров, наименованиям);
— фактическая рентабельность реализованной продукции (в процентах), прибыль (убыток) от реализации товара на внутренний рынок (в тысячах рублей) и прибыль от реализации товара на экспорт (в тысячах рублей) в обновленной редакции заявления в том числе приводятся:
за последний отчетный период текущего года;
аналогичный период предыдущего года.
В прежней форме заявления показатели фактической рентабельности реализованной продукции, прибыли (убытка) от реализации товара на внутренний рынок и прибыли от реализации товара на экспорт указывались и за предыдущий год.
Справочно
Под отчетным периодом понимается период от начала календарного года до месяца, предшествующего дате подачи заявления.
В форме маркетингового анализа с 28.04.2024, как и ранее, надо указывать наименование товара, предлагаемую и фактическую отпускные цены (без НДС). По аналогии с заявлением, приводя предлагаемую отпускную цену, нужно отражать условия поставки (с учетом или без учета расходов на доставку). Причем в отношении одного товара эти условия должны быть схожими.
Данная форма дополнена строкой для указания расчетной розничной цены (с НДС) в сопоставимых единицах измерения. Она определяется исходя из предлагаемой отпускной цены (без НДС) с учетом предельной максимальной торговой надбавки (с учетом оптовой), установленной на этот товар приложением 1 к постановлению N 713, и НДС в соответствии с законодательством.
Кроме того, предусмотрено:
— в соответствующей строке показывать уровень отпускных цен (без НДС) или розничных цен (с НДС) на товар, выпускаемый в республике, а также указывать способ проведения маркетингового анализа;
— минимальную и максимальную цену реализации на экспорт, сложившуюся в организации (если такие поставки имели место), отражать без НДС.
2. Сравнительный анализ. До 28.04.2024 надо было подавать сравнительный анализ действующей и предлагаемой плановой калькуляции отпускной цены на товар. С указанной даты нужен сравнительный анализ предлагаемой плановой калькуляции, плановой калькуляции действующей отпускной цены на товар и фактической калькуляции. При этом к сравнительному анализу наряду с предлагаемой плановой калькуляцией должна прилагаться последняя установленная производителем или согласованная плановая калькуляция. Калькуляцию отпускной цены на товар (за последний отчетный период) теперь представлять не требуется.
Фактическую калькуляцию необходимо составлять на основании данных за последний отчетный месяц, по которому имеются отчетные данные бухучета, предшествующий дате подачи заявления (для товаров с технологическим циклом производства более одного месяца — период от начала календарного года до месяца, предшествующего дате подачи заявления).
С учетом изменений подавать сравнительный анализ нужно в табличном виде.
Примечание
Для КФХ сохранены послабления. Такие производители, как и ранее, согласовывая повышение цены, плановую калькуляцию предлагаемой цены и сравнительный анализ вправе не представлять.
3. Иные документы. По-прежнему, согласовывая повышение отпускных цен, надо подавать экономический расчет, подтверждающий уровень отпускных цен на товары, с расшифровкой статей затрат (предлагаемая плановая калькуляция) и пояснительную записку о причинах повышения. Этих документов изменения не коснулись.
3. Что нового в уведомлении о принятом решении о согласовании повышения отпускных цен
Как известно, процедура согласования повышаемых цен не ограничивается принятием согласующим органом соответствующего решения. Последний уведомляет о своем решении МАРТ. На это отводится пять рабочих дней (ч. 2 п. 4 постановления N 713, п. 3 Регламента о согласовании повышения цен).
Форма соответствующего уведомления (установлена постановлением N 65) обновлена. Сведения, вносимые в уведомление, по-прежнему коррелируют с информацией, указанной в документах, представляемых заявителями, согласующими повышение отпускных цен.
По форме в новой редакции будут оформляться уведомления о решениях, принятых на основании заявлений и документов, подаваемых производителями с 28.04.2024 (ч. 2 п. 2 постановления N 18).
